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　財(cái)政部9月25日發(fā)布7則政府采購信息公告（第九百三十八號(hào)——第九百四十四號(hào)）。其中包括投訴案處理決定公告4則，行政處罰決定公告2則，監(jiān)督檢查處理決定公告1則。
 
　　本次政府采購信息公告顯示，不少投訴都缺乏事實(shí)依據(jù)，這需要引起供應(yīng)商注意；而采購活動(dòng)中存在的主要問題經(jīng)梳理如下：
 
　　1、供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)；
 
　　2、招標(biāo)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)；
 
　　3、供應(yīng)商串通投標(biāo)。
 
　　從本次發(fā)布的信息公告來看，記者認(rèn)為有幾則需要注意：
 
　　第九百三十八號(hào)政府采購信息公告顯示，財(cái)政部在依法對(duì)“中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)望京校區(qū)平安校園建設(shè)項(xiàng)目”監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)北京中創(chuàng)萬聯(lián)電子技術(shù)有限公司存在“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)北京中創(chuàng)萬聯(lián)電子技術(shù)有限公司作出罰款8175元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
 
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，9月財(cái)政部發(fā)布的19則政府采購信息公告中，涉及“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的就有7則。在政府采購活動(dòng)中，對(duì)于供應(yīng)商提供的虛假材料，肉眼是不容易辨認(rèn)，但是核實(shí)起來并不難。因此，供應(yīng)商最好不要心存僥幸，為了中標(biāo)，不惜造假。這不僅會(huì)被限制進(jìn)入政府采購市場，而且還會(huì)影響自己的聲譽(yù)。誠信經(jīng)營方可長久發(fā)展。
 
　　第九百四十二號(hào)政府采購信息公告顯示，財(cái)政部在依法對(duì)“天津海關(guān)（原天津局化礦金屬材料檢測中心）設(shè)備采購項(xiàng)目（第1包）”投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件存在“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”的情形。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)天津博匯招標(biāo)有限公司作出警告的行政處罰。
 
　　第九百四十四號(hào)政府采購信息公告顯示，財(cái)政部在依法對(duì)“公安部政府網(wǎng)站CDN及安全防御服務(wù)采購項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：1841STC40365）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)比麗萊（北京）科技有限公司與其他供應(yīng)商投標(biāo)文件存在多處異常一致及由相同公司編制的問題，屬于《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十七條第（一）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定的視為串通投標(biāo)的情形。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部對(duì)比麗萊（北京）科技有限公司作出罰款7810元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
 
　　以下為公告原文：
 
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第九百三十八號(hào)）
　　根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)北京中創(chuàng)萬聯(lián)電子技術(shù)有限公司作出的行政處罰決定公告如下：
　　一、相關(guān)當(dāng)事人
　　當(dāng)事人：北京中創(chuàng)萬聯(lián)電子技術(shù)有限公司
　　地址：北京市北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地盛北街1號(hào)院18號(hào)樓2層203
　　二、基本情況
　　本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)望京校區(qū)平安校園建設(shè)項(xiàng)目”監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)北京中創(chuàng)萬聯(lián)電子技術(shù)有限公司存在“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形。
　　三、處罰結(jié)果
　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)北京中創(chuàng)萬聯(lián)電子技術(shù)有限公司作出罰款8175元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
　　2019年9月24日
 
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第九百三十九號(hào)）
　　根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國政法大學(xué)兩校區(qū)部分建筑保潔服務(wù)項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-FG2190447）投訴案作出的處理決定公告如下：
　　一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
　　投訴人：山東明德物業(yè)管理集團(tuán)有限公司（以下稱投訴人）
　　地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)經(jīng)十路9777號(hào)2號(hào)樓1110
　　被投訴人：中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）
　　地址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
　　相關(guān)供應(yīng)商：上海悅管家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下稱悅管家公司）
　　地址：上海市閔行區(qū)莘松路380號(hào)7層709室
　　當(dāng)事人：中國政法大學(xué)
　　地址：北京市昌平區(qū)府學(xué)路27號(hào)
　　二、基本情況
　　投訴人因?qū)芍行木捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.悅管家公司不符合招標(biāo)文件中“項(xiàng)目經(jīng)理只能在一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目中任職”的要求。2.悅管家公司不是小微企業(yè)，不應(yīng)該享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
　　三、處理結(jié)果
　　根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
　　2019年9月24日
 
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第九百四十號(hào)）
　　根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“黑龍江省氣象數(shù)據(jù)中心（黑龍江省氣象檔案館、黑龍江省氣象計(jì)量檢定站）雷達(dá)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)省級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（黑龍江?。┎少忢?xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4190473）投訴案作出的處理決定公告如下：
　　一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
　　投訴人：黑龍江華日唯信息技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）
　　地址：哈爾濱市道里區(qū)群力新區(qū)群力大道、靈江路和群力第四大道圍合區(qū)域第3座1單元621、622、623室
　　被投訴人：中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）
　　地址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
　　當(dāng)事人：黑龍江省氣象數(shù)據(jù)中心（黑龍江省氣象檔案館、黑龍江省氣象計(jì)量檢定站）
　　地址：黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)電碳路71號(hào)
　　相關(guān)供應(yīng)商：北京華欣中為科技發(fā)展有限公司（以下稱華欣中為）
　　地址：北京市西城區(qū)新街口外大街8號(hào)12幢三層306號(hào)
　　二、基本情況
　　投訴人因?qū)芍行木捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-6為：華欣中為投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求。投訴事項(xiàng)7為：華欣中為標(biāo)書質(zhì)量應(yīng)當(dāng)扣1分。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
　　三、處理結(jié)果
　　根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-6缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)7屬于無效投訴事項(xiàng)，駁回投訴。
　　2019年9月24日
 
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第九百四十一號(hào)）
　　根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“東南大學(xué)智慧教室改造家具采購及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：0664-1960SUMEC753D）投訴案作出的處理決定公告如下：
　　一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
　　投訴人：南京大德科教設(shè)備有限公司（以下稱投訴人）
　　地址：南京市溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)（永陽鎮(zhèn)）
　　被投訴人1：東南大學(xué)
　　地址：江蘇省南京市玄武區(qū)新街口街道四牌樓2號(hào)
　　被投訴人2：蘇美達(dá)國際技術(shù)貿(mào)易有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
　　地址：南京市長江路198號(hào)11樓
　　相關(guān)供應(yīng)商：北京世紀(jì)京泰家具有限公司（以下稱世紀(jì)京泰公司）
　　地址：北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)垛子村南
　　二、基本情況
　　投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：世紀(jì)京泰公司投標(biāo)樣品不滿足招標(biāo)文件要求。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
　　三、處理結(jié)果
　　根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
　　2019年9月24日
 
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第九百四十二號(hào)）
　　根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)天津博匯招標(biāo)有限公司作出的行政處罰決定公告如下：
　　一、相關(guān)當(dāng)事人
　　當(dāng)事人：天津博匯招標(biāo)有限公司
　　地址：天津市河?xùn)|區(qū)新浦路2號(hào)遠(yuǎn)洋國際商務(wù)中心602室
　　二、基本情況
　　本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“天津海關(guān)（原天津局化礦金屬材料檢測中心）設(shè)備采購項(xiàng)目（第1包）”（以下稱本項(xiàng)目）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件存在“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”的情形。
　　三、處罰結(jié)果
　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)天津博匯招標(biāo)有限公司作出警告的行政處罰。
　　2019年9月24日
 
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第九百四十三號(hào)）
　　根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“國家體育總局體育彩票管理中心體育彩票技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃IT系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目（2019版）第三期”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4190311）投訴案作出的處理決定公告如下：
　　一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
　　投訴人：北京山石網(wǎng)科信息技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）
　　地址：北京市海淀區(qū)寶盛南路1號(hào)院20號(hào)樓5層101-01室
　　被投訴人：中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）
　　地址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
　　相關(guān)供應(yīng)商：北京中科金財(cái)科技股份有限公司（以下稱中科金財(cái)）
　　地址：北京市海淀區(qū)學(xué)院路39號(hào)唯實(shí)大廈1006室
　　當(dāng)事人：國家體育總局體育彩票管理中心
　　地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路23號(hào)
　　二、基本情況
　　投訴人因?qū)芍行木捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.中科金財(cái)所投“非組播防火墻-類型B”不滿足招標(biāo)文件關(guān)于“插槽數(shù)可擴(kuò)展至≥12個(gè)”的要求。2.中科金財(cái)?shù)漠a(chǎn)品分項(xiàng)報(bào)價(jià)表未對(duì)“NFV（軟件功能虛擬化）全防火墻功能數(shù)量≥5套”進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)，屬于無效投標(biāo)。3.中科金財(cái)未按招標(biāo)文件要求對(duì)其投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行測試，應(yīng)認(rèn)定其測試報(bào)告無效。
　　三、處理結(jié)果
　　根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
　　2019年9月24日
 
中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告（第九百四十四號(hào)）
　　比麗萊（北京）科技有限公司（91110108MA004W2A09）：
　　本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“公安部政府網(wǎng)站CDN及安全防御服務(wù)采購項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：1841STC40365）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)你公司與其他供應(yīng)商投標(biāo)文件存在多處異常一致及由相同公司編制的問題，屬于《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十七條第（一）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定的視為串通投標(biāo)的情形。
　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)對(duì)你公司作出罰款7810元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。
　　因本機(jī)關(guān)采用直接送達(dá)及郵寄送達(dá)方式均無法送達(dá)，現(xiàn)依法向你公司公告送達(dá)《財(cái)政部行政處罰決定書》（財(cái)庫法〔2019〕299號(hào)），請(qǐng)你公司自公告之日起60日內(nèi)來本機(jī)關(guān)領(lǐng)取，逾期則視為送達(dá)。如不服本決定，可在決定書送達(dá)之日起60日內(nèi)依法向財(cái)政部申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在決定書送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
　　聯(lián)系人：財(cái)政部國庫司
　　聯(lián)系電話：010-68513070
　　聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)月壇南街26號(hào)院1號(hào)樓4012
　　財(cái)政部
　　2019年9月24日 
作者：整理/王立