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寧夏財政廳近日要求各級財政部門、預(yù)算單位以及代理機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工對政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的十類問題進(jìn)行重點清理和糾正。 

　　據(jù)悉，為貫徹落實財政部促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策規(guī)定，寧夏財政廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭有關(guān)事項的通知》要求，各級財政部門、各預(yù)算單位以及各政府采購代理機(jī)構(gòu)按照責(zé)任分工，全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，并填寫相關(guān)清理事項表。 

　　清理事項表共涉及十類問題：一是以供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)，對供應(yīng)商實施差別待遇或者歧視待遇，對民營企業(yè)設(shè)置不平等條款，對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對待的問題。二是除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點采購以及財政部另有規(guī)定的情形外，通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入政府采購市場的問題。三是要求供應(yīng)商在政府采購活動前進(jìn)行不必要的登記、注冊，或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政府采購市場的障礙的問題。四是設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應(yīng)商參與政府采購活動的問題。五是要求供應(yīng)商購買指定軟件，作為參加電子化政府采購活動的條件的問題。六是不依法及時、有效、完整發(fā)布或者提供采購項目信息，妨礙供應(yīng)商參與政府采購活動的問題。七是強(qiáng)制要求采購人采用抓鬮、搖號等隨機(jī)方式或者比選方式選擇采購代理機(jī)構(gòu)，干預(yù)采購人自主選擇采購代理機(jī)構(gòu)的問題。八是設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費等事項的問題。九是除《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條規(guī)定的情形外，要求采購人采用隨機(jī)方式確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的問題。十是違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競爭的情形。 

　　《通知》對采購人、財政監(jiān)管部門、代理機(jī)構(gòu)等各類主體在政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的清理事項按照單位性質(zhì)作了區(qū)分，并要求各單位根據(jù)實際情況填寫對應(yīng)的清理事項表，清理事項表內(nèi)容包括該單位是否存在某些應(yīng)該清理的事項；這些妨礙公平競爭事項是由哪些單位設(shè)定；妨礙公平競爭的事項是否已被清理或糾正；完成清理或糾正的時間；是否向社會公告等?！锻ㄖ芬?guī)定，寧夏各市縣區(qū)財政局及其本級預(yù)算單位清理事項由市縣區(qū)清理或糾正后及時向社會公開并統(tǒng)一匯總后報送至寧夏財政廳政府采購管理處。自治區(qū)本級預(yù)算單位及各代理機(jī)構(gòu)清理事項由自治區(qū)財政廳匯總后統(tǒng)一向社會公開。下一步，寧夏財政廳還將根據(jù)財政部促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競爭及優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合寧夏實際情況，細(xì)化并出臺寧夏促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競爭及優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)制度文件。 （昝妍 宋曉雨）

 

 

    來源：中國政府采購報