獲悉，海南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《海南省“機(jī)器管招投標(biāo)?”公路工程設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件?范本》的通知（瓊交規(guī)字〔2025〕1號(hào)，以下簡稱《示范文本》），自2025年2月10日起施行，有效期5年。?

在使用說明中，《示范文本》作出如下規(guī)定：

一、為貫徹落實(shí)海南省委省政府“機(jī)器管招投標(biāo)”指示精神，加強(qiáng)海南省公路工程施工招標(biāo)管理、規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）、交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》（2015年10號(hào)令）及《海南省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》（瓊交規(guī)字〔2022〕506號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合海南省公路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，海南省交通運(yùn)輸廳組織海南省交通工程建設(shè)局及有關(guān)專家，編制了《海南省“機(jī)器管招投標(biāo)”公路工程設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件范本》（以下簡稱：本范本）。

二、本范本以國家九部委《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件（2012年版）》、交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018年版）》及海南省交通運(yùn)輸廳《海南省公路工程施工招標(biāo)文件范本（2019年版）》為基礎(chǔ)，結(jié)合海南省公路工程施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要編制而成。

三、本范本適用于采用“機(jī)器管招投標(biāo)”的海南省轄區(qū)內(nèi)各等級(jí)公路和橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目，其他公路項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

四、招標(biāo)人根據(jù)本范本編制項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，不得修改“投標(biāo)人須知”正文和“評(píng)標(biāo)辦法”正文，但可在前附表中對“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”正文內(nèi)容相抵觸。

五、招標(biāo)人在根據(jù)本范本編制項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“項(xiàng)目專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項(xiàng)目專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時(shí)，補(bǔ)充、細(xì)化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則。

六、本范本用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行填寫，確實(shí)沒有需要填寫的，可在空格中用“／”標(biāo)示；帶下劃線的內(nèi)容表示一般的填寫要求，招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目具體情況填寫完善；“投標(biāo)人須知”前附表帶有“□”的條文內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體情況作出選擇。

七、招標(biāo)人按照本范本第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標(biāo)邀請書編入出售的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組成部分。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布的所有媒介名稱。

八、本范本第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法三種評(píng)標(biāo)辦法。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、技術(shù)特點(diǎn)和施工難度確定評(píng)標(biāo)辦法。

第三章“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即導(dǎo)致否決其投標(biāo)的全部條款。

招標(biāo)人選擇適用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法的，在滿足第三章“評(píng)標(biāo)辦法”相關(guān)注釋的前提下，各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要合理確定。

九、第五章“發(fā)包人要求”由招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”相銜接。

十、招標(biāo)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目具體情況和交易平臺(tái)關(guān)于“機(jī)器管招投標(biāo)”操作特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中載明相應(yīng)要求。本范本規(guī)定簽字和加蓋單位公章的地方，應(yīng)使用數(shù)字證書加蓋符合《中華人民共和國電子簽名法》的有效電子簽名或電子印章。

十一、各使用單位或個(gè)人對本范本的修改意見和建議，請及時(shí)反饋海南省交通運(yùn)輸廳。